Séance de travail avec Eupol

Le Coordonnateur National du BCN-RRSSJ, répondant aux questions des évaluateurs. Photo RRSSJ

Le Bureau de Coordination National du RRSSJ a reçu ce vendredi, 26 octobre 2012 dans ses installations, une délégation de l’Union Européenne composée de Frank Neisse ( chargé de la surveillance des missions de l’UE), Nicolas Berembasum (chargé de la Société Civile en RDC) et Jérôme L’host ( consultant).

Le point principal de cette séance de travail était de développer ensemble  une méthodologie d’évaluation de l’impact sur terrain des missions de l’Union Européenne.

« Nous savons que le  RRSSJ est un représentant de la Société Civile fort impliqué dans la Réforme du Secteur de Sécurité (RSS). Nous avons voulu avoir vos idées plus sur la forme pour l’évaluation de la mission européenne. »,  dit Frank Neisse.

« Comment évalueriez-vous l’impact de la mission Eupol ? Sur quels indicateurs serait fondé votre raisonnement ? » , a été la principale préoccupation de Frank Neisse.

Emmanuel Kabengele, Coordonnateur National du Réseau prenant la parole à son tour, a remercié les partenaires pour leur présence et a poursuivi avec une brève présentation du Bureau de Coordination National.

Il s’est ensuite attelé a répondre aux préoccupations lui adressées.

Pour ce qui est de l’évaluation, il y a une très grande difficulté surtout quand il s’agit de mesurer l’impact, facilement on tombe dans la subjectivité. Néanmoins nous allons le faire avec une méthodologie simple axée sur l’impact par rapport aux bénéficiaires (la population), déterminer quelle est la valeur ajoutée sur eux.

Je peux affirmer que la mission Eupol contribue à la Réforme de la Police Nationale Congolaise (PNC).

Quelques aspects entrent en ligne de compte :

  • La situation d’avant Eupol (d’où nous venons),
  • La situation actuelle,
  • Quels sont les obstacles,
  • Quelle est la spécificité de la mission Eupol.

Et de renchérir : « Sans l’appui des missions Eupol et Eusec, je ne pense pas que nous parlerions de quelconques avancées dans le processus de la RSS. »

De ces échanges, quelques recommandations importantes ont été retenues, notamment :

  • Le RRSSJ souhaite qu’Eupol s’implique davantage dans l’interaction avec les instruments de contrôle de la Redevabilité Externe ;
  • Le RRSSJ propose que la mission Eupol soit plus souple dans la compréhension et l’exécution de son mandat ;
  • Que le RRSSJ, comparé à un catalyseur et incitateur, s’implique à toujours activer les missions européennes impliquées dans la RSS.
  • Que l’Union Européenne redéfinisse le mandat d’Eupol  en considérant cette fois-ci la population et non le pouvoir exécutif comme premier bénéficiaire de la RSS.

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